Таможенный режим: Переработка за пределами таможенной территории

Переработка за пределами таможенной территории - это таможенный режим, в соответствии с которым украинские товары поддаются в установленном законодательством порядке переработке за пределами таможенной территории Украины без применения мероприятий нетарифной регуляции внешнеэкономической деятельности, при условии возвращения этих товаров или продуктов их переработки на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта

Операции относительно переработки товаров за пределами таможенной территории

1. Во время переработки товаров за пределами таможенной территории Украины могут осуществляться операции, отмеченные в части второй статьи 150  Кодекса.

Гарантирование соблюдения условий пребывания товаров в таможенном режиме переработки за пределами таможенной территории и ограничения относительно помещения отдельных товаров в этот таможенный режим

1. Товары, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, в течение всего срока пребывания в этом режиме находятся под таможенным контролем.

2. Помещение товаров в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории в установленных законом случаях осуществляется с уплатой вывозной пошлины.

3. Не подлежат помещению в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории товары (кроме тех, которые вывозятся с целью ремонта), которые при импорте были освобождены от налогообложения таможенными платежами в соответствии с Таможенным  и  Налоговым кодексами  Украины.

4. При обоснованной необходимости Кабинет Министров Украины имеет право определять:

1) продукты переработки, остатки переработки, а также товары, продукты переработки или остатки переработки которых подлежат обязательному возвращению на таможенную территорию Украины и выпуск в свободное обращение;
2) минимальное соотношение стоимости украинских и иностранных товаров для отдельных категорий товаров, которые поддаются операциям по переработке за пределами таможенной территории Украины.

5. Товары, продукты переработки которые определены Кабинетом Министров Украины как обязательные к возвращению на таможенную территорию Украины, вывозятся в таможенном режиме переработки за пределами таможенной территории с применением мероприятий гарантирования на сумму их стоимости в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

6. В случае установления законами Украины запретов или ограничений относительно переработки соответствующих товаров за пределами таможенной территории Украины переработка таких товаров, помещенных в режим переработки за пределами таможенной территории, завершается на условиях, которые действовали на момент помещения этих товаров в отмеченный таможенный режим.

7. Если условиями переработки товаров за пределами таможенной территории Украины предусмотрено проведение расчетов частью товаров, предназначенных для переработки, такая часть товаров при вывозе за пределы таможенной территории Украины декларируется в таможенном режиме экспорта.

Разрешение на вывоз товаров для переработки за пределами таможенной территории Украины

1. Помещение товаров в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории допускается по письменному разрешению таможенного органа по заявлению владельца этих товаров или уполномоченного им лица.

2. Вместе с заявлением владелец товаров или уполномоченное им лицо подает таможенному органу такие документы:

1) внешнеэкономические договора или документы, что их заменяют, на основании каких будет осуществляться переработка товаров и которые должны содержать, в частности, сведения о обязательном объеме выхода продуктов переработки, конкретном объеме работ и сроке их выполнения. Если внешнеэкономический договор или документ, что его заменяет, не содержит отмеченных сведений, такие сведения подаются отдельным документом;

2) технологические схемы переработки (кроме случаев вывоза товаров с целью ремонта, в том числе модернизации, возобновления и регуляции), в которых должны быть отмеченные сведения о всех этапах переработки и процесса превращения товаров, помещенных в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, на продукты переработки, количественные показатели товаров, помещенных в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, и других товаров, которые тратятся на осуществление операций по переработке, с обоснованием производственных потерь товаров на каждом этапе, а также ведомости о наименовании и количестве отходов переработки;

3) другие документы по желанию владельца товаров или уполномоченного им лица, такие как выводы государственных органов, экспертных учреждений, организаций, государственные стандарты и стандарты предприятия, технические условия, описания или чертежи образцов, в соответствии с которыми будет осуществляться переработка, и тому подобное.

3. Разрешение на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины кажется предприятию таможенным органом безвозмездно в течение пяти рабочих дней из даты регистрации соответствующего заявления.

4. Если внешнеэкономический договор, на основании которого будет осуществляться переработка, предусматривает вывоз товаров с целью переработки отдельными партиями в течение определенного периода времени на одинаковых условиях, разрешение выдается на объем товаров и срок, определенные внешнеэкономическим договором, но не более как на один год.

5. Возникновение или выявление таможенным органом обстоятельств, которые не отображены в документах предприятия, и которые влияют на наименование и объем выхода продуктов переработки, а также установленние законодательством Украины запреты или ограничения относительно переработки соответствующих товаров за пределами таможенной территории Украины является основанием для предоставления отказа в таможенном оформлении следующих партий товаров, которые вывозятся за пределы таможенной территории Украины с целью переработки. Если такие обстоятельства не имеют влияния на наименование и объем выхода продуктов переработки, ведомости о них вносятся в ранее выданные разрешения.

6. В разрешении на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины отмечается перечень операций по переработке и способ их осуществления.

7. В выдаче разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины не может быть отказано только на том основании, что переработка этих товаров будет осуществляться в определенной стране.

8. Решение о отказе в выдаче разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины принимается, если:

1) сведений, отмеченных в поданных заявителем документах, недостаточно для определения обязательного объема выхода продуктов переработки, которые образуются в результате переработки товаров;
2) таможенный орган обнаружил несоответствия в сведениях, которые содержатся в поданных заявителем документах, или недостоверность этих сведений;
3) предприятием не соблюдены установленные законодательством Украины запреты и ограничения относительно переработки товаров за пределами таможенной территории Украины.

9. Разрешение на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины может быть изменено или отозвано таможенным органом, если он выдан на основании недостоверных данных, которые имели существенное значение для принятия решения о его выдаче, или если предприятие, которому выдано такое разрешение, не придерживается положений  Кодекса и других законодательных актов Украины.

10. По письменному заявлению владельца товаров или уполномоченного им лица таможенным органом может быть вынесено предыдущее решение относительно возможности помещения товаров в таможенный режим переработки товаров за пределами таможенной территории.

11. Требования к идентификации отдельных товаров, которые вывозятся за пределы таможенной территории Украины с целью переработки, могут устанавливаться центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов, с учетом характера операций по переработке и особенностей технологического процесса.

12. Если таможенные органы не могут обеспечить идентификацию товаров, которые вывозятся за пределы таможенной территории Украины с целью переработки, в соответствии со статьей 326  Кодекса, могут быть применены другие способы обеспечения идентификации с учетом характера операций по переработке и особенностей технологического процесса, в частности:

1) ссылка на описание специальной производственной маркировки или номеров;
2) пломбы, печати, штампы или другая индивидуальная маркировка;
3) образцы, иллюстрации или техническое описание;
4) пробы;
5) документальное подтверждение, которое касается предусмотренных операций (такие, как контракты, счета-проформы, коммерческая переписка), которые свидетельствуют о том, что продукты переработки выработаны из товаров, которые вывозятся для переработки.

Сроки переработки товаров за пределами таможенной территории Украины

1. Срок переработки товаров за пределами таможенной территории Украины устанавливается таможенным органом в каждом случае во время предоставления разрешения предприятию-резиденту, исходя из длительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки. Отмеченный срок вычисляется, начиная с дня завершения таможенного оформления таможенным органом украинских товаров для переработки. По заявлению предприятия, которому выдано разрешение на переработку товаров, по причинах, подтвержденных документально, срок переработки товаров за пределами таможенной территории Украины продолжается отмеченным органом, но общий срок переработки не может превышать 365 дней.

2. Законами Украины может определяться другой срок переработки товаров.

Объем выхода продуктов переработки

1. Таможенные органы осуществляют контроль за обязательным объемом выхода продуктов переработки, которые образуются в результате переработки товаров за пределами таможенной территории Украины. Данные об обязательном объеме выхода продуктов переработки отмечаются в договоре (контракте) на переработку товаров или в отдельном документе, что подаются таможенному органу предприятием для получения разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины.

2. Для подтверждения данных об объеме выхода продуктов переработки центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, может обращаться к другим центральным органам исполнительной власти или экспертным учреждениям или в порядке, установленном международными договорами, заключенными в соответствии с законом, к таможенным органам иностранных стран. Такие обращения не являются основанием для отказа в выдаче разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины или для остановки действия ранее выданных разрешений в течение всего периода их рассмотрения.

3. Таможенные органы могут устанавливать обязательные нормы выхода продуктов переработки, если операции по переработке за пределами таможенной территории Украины осуществляются по типичным (одинаковым) техническим условиям, а товары и продукты их переработки имеют постоянные характеристики.

Порядок таможенного оформления и налогообложения продуктов переработки

1. Во время ввоза продуктов переработки иностранные товары, которые были потрачены в процессе переработки товаров, которые вывозились, декларированию не подлежат.

2. Полное освобождение от налогообложения таможенными платежами применяется к товарам, которые были помещены в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории но в пределах определенного срока возвращаются на таможенную территорию Украины:

1) в том же состоянии, в котором они были вывезены за пределы таможенной территории Украины, с соблюдением условий, отмеченных в статье 78  Кодекса;
2) в отремонтированном виде, если ремонт проведено в рамках гарантийных обязательств.

3. К продуктам переработки (кроме отмеченных в части второй этой статьи) применяется частичное освобождение от налогообложения таможенными платежами, в соответствии с которым уплате подлежит позитивная разница между суммой таможенных платежей, начисленной на продукты переработки, и суммой таможенных платежей, которая подлежала бы уплате в случае импорта соответствующих товаров, которые были вывезены за пределы таможенной территории Украины для переработки.

4. Продукты переработки могут ввозиться на таможенную территорию Украины одной или несколькими партиями. Допускается ввоз продуктов переработки на таможенную территорию Украины через другой таможенный орган, чем тот, через который товары вывозились для переработки.

Условия реализации продуктов переработки за пределами таможенной территории Украины

1. Товары, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, и/или продукты их переработки могут быть реализованы за пределами таможенной территории Украины при условии таможенного оформления товаров, помещенных в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, в таможенный режим экспорта с соблюдением требований Кодекса и других законодательных актов Украины.

Остатки и отходы, которые образовались в результате переработки товаров

1. Остатки и отходы, которые образовались в результате осуществления операций по переработке украинских товаров за пределами таможенной территории Украины и остаются за пределами этой территории, таможенному контролю и таможенному оформлению не подлежат.

Эквивалентная компенсация

1. Продукты, полученные в результате переработки эквивалентных товаров, для целей применения этой главы считаются продуктами переработки украинских товаров.

2. Под эквивалентными товарами понимаются иностранные товары, которые являются идентичными по описательным, количественным и техническим характеристикам украинским товарам, вывезенным для переработки за пределами таможенной территории Украины.

3. Позволяется ввоз продуктов переработки эквивалентных товаров на таможенную территорию Украины до вывоза украинских товаров для переработки за пределами таможенной территории Украины или до завершения операций  по  их переработке.

Таможенный статус товаров, что помещаются в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории

1. Украинские товары, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, получают статус иностранных товаров с момента их фактического вывоза за пределы таможенной территории Украины.

2. Продукты переработки, изготовленные (полученные) в процессе осуществления операций по переработке товаров, имеют статус иностранных товаров и считаются такими, что помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории.

Завершение режима переработки за пределами таможенной территории

1. Таможенный режим переработки за пределами таможенной территории завершается:

1) путем импорта продуктов переработки;
2) путем реимпорта в соответствии с статьей 78  Кодекса товаров, которые вывозились в режиме переработки за пределами таможенной территории;
3) путем экспорта продуктов переработки или товаров, которые вывозились в режиме переработки за пределами таможенной территории;
4) в случаях, предусмотренных частью второй этой статьи.

2. Таможенный режим переработки за пределами таможенной территории прекращается таможенным органом в случае:
1) конфискации товаров;
2) полной потери товаров в результате аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы, при условии подтверждения факта такой аварии или действия обстоятельств в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов.

3. В случае прекращения таможенного режима переработки за пределами таможенной территории согласно части второй этой статьи возвращения товаров и продуктов их переработки на таможенную территорию Украины не требуется, а гарантии, предоставленные в соответствии с статьей 164  Кодекса, возвращаются только в случае полной потери товаров в результате аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы.

Распоряжение товарами, помещенными в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, в случае отзыва разрешения на переработку

1. В течение 20 дней от даты отзыва разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Украины товары, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, должны быть заявлены к другому таможенному режиму в порядке, определенном  Кодексом.

2. В случае невыполнения предприятием требований части первой этой статьи обязательства, обеспеченные гарантией (если такая гарантия предоставлялась), подлежат выполнению.

Все о ВЭД в Украине