Административное обжалование: бухгалтер и юрист одна команда

подготовлено: www.bizresurs.com.ua

На многих предприятиях результаты налоговых проверок обжалуют юристы: готовят возражения на акт, пишут первичные и повторные жалобы.

И в большинстве случаях им без помощи бухгалтера не обойтись. Бывает и так, что процедура административного обжалования налоговых уведомлений - решений полностью ложится на бухгалтера. Тогда и ему понадобятся определенные правовые знания.

Поэтому в данном материале речь пойдет о точках соприкосновения позиций юриста и бухгалтера в рамках проведения процедуры административного обжалования налоговых уведомлений-решений.

Процедура апелляционного обжалования начинается с подготовки возражений на акт проверки, которые следует представить в течение 5 рабочих дней со дня получения экземпляра акта проверки. Именно текст возражений в дальнейшем становится основой для первичной и повторной жалоб, а также для искового заявления в будущем. При подготовке возражений и юрист, и бухгалтер для себя должны четко представлять:

• какие виды хозяйственных операций или способ их отражения в учете повлекли доначисление налоговых обязательств и штрафных санкций;

• по каким договорам были осуществлены хозяйственные операции, ставшие причиной доначислений налоговых обязательств;

• какие первичные документы подтверждают осуществление «спорных» хозяйственных операций;

• совпадают ли цифры, указанные в акте проверки, с данными предприятия.

Кроме того, бухгалтер может помочь юристу, подготовив те разделы возражений на акт, которые полностью касаются отражения определенных хозяйственных операций в бухгалтерском и налоговом учете. Именно ссылка на данные бухгалтерского учета может быть одним из доказательств реальности той или иной совершенной хозяйственной операции.

Очень часто налоговые органы во время проведения проверок не исследуют взаимоотношения между контрагентами в разрезе отдельных договоров.

Например, в акте проверки указывается общий объем операций, совершенных между контрагентами за определенный период, и он становится основой для уменьшения расходов и налогового кредита. При этом правовая природа конкретных договоров и ее влияние на налоговый учет в акте проверки не описываются.

Например, в общий объем операций, совершенных между предприятием и его контрагентом, включаются и те, которые не влияют на объект налогообложения (возникновение доходов и расходов). В результате это приводит к искаженным выводам в акте проверки. Поэтому бухгалтеру и юристу необходимо к каждому договору подобрать комплект первичных документов. Это понадобится и для рассмотрения спора в суде, поскольку независимо от выводов акта проверки суды сейчас исследуют всю первичную документацию.

Процедура административного обжалования налоговых уведомлений - решений, а также требования к оформлению первичной и повторной жалоб регламентированы ст. 56 Налогового кодекса Украины и Положением № 1001.

Напомним основные моменты.

После получения налогового уведомления - решения оформляется первичная жалоба. Она подается в вышестоящий налоговый орган в течение 10 календарных дней, следующих за датой получения налогового уведомления-решения.

В случае когда первичная жалоба предприятия не удовлетворена или удовлетворена частично, подается повторная жалоба в налоговую высшего уровня (Миндоходов). Срок подачи – 10 календарных дней, следующих за днем получения решения о результатах рассмотрения первичной жалобы.

Следует отметить, что предметом повторной жалобы по-прежнему являются налоговые уведомления-решения, а не решение, принятое по результатам рассмотрения первичной жалобы.

Бывает и так, что по результатам рассмотрения первичной жалобы вышестоящий налоговый орган увеличивает сумму доначислений (например, вместо штрафа в размере 25 % применяются санкции в размере 50 %). В этом случае налоговый орган, проводивший проверку, на разницу выносит отдельное налоговое уведомление-решение (п. 3.4 Порядка № 985). Это налоговое уведомление-решение обжалуется сразу в Миндоходов.

 

По материалам: «ЛІГА:ЗАКОН»


 


 
Copyright © 2017 · bizresurs · Все права защищены ·