Общая совместная собственность на земельный участок

Я на пенсии , вдова , часто болею. Проживаю в собственной квартире триквартирного дома. Семья моих соседей является владельцем двух других квартир. В 2005 г. городской совет передал мне и соседям в общую совместную собственность земельный участок , где расположен наш дом. Впоследствии соседи стали оказывать мне препятствия в пользовании нашим общим двором и заездом: то устроит кучу щебня у ворот , то поставят там свой крупногабаритный автомобиль. Ни пройти , ни проехать. Я жаловалась , но получала отписки в виде пожеланий , что надо жить мирно.

Имеет ли право городской совет при таких обстоятельствах разделить между мной и соседями часть данного земельного участка, в том числе установить границы , а заезд оставить в общей собственности?

С. ДУБРОВИНА.
г. Борщев.

Общая собственность двух или более лиц без определения долей каждого из них в праве собственности является общей совместной собственностью ( статья 368 Гражданского кодекса, далее - ГК).

Земельный участок совладельцев жилого дома находится в общей совместной собственности. Владение, пользование и распоряжение таким участком осуществляется по договору или закону. Совладельцы упомянутого участка имеют право на его раздел или на выделение из него отдельной доли. Это может быть осуществлено при условии предварительного определения размера земельных долей, которые являются равными , если иное не предусмотрено законом или не установлено договором ( статья 89 Земельного кодекса , далее - ЗК).

Имущество, находящееся в общей совместной собственности , может быть разделено между совладельцами по договоренности между ними. Но после этого право общей совместной собственности на такое имущество прекращается.

Договор о разделе недвижимого имущества , в т.ч. земельного участка , заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. В случае такого разделения считается , что доли совладельцев равны , если иное не установлено договоренностью между ними или законом.

По решению суда часть совладельца может быть увеличена или уменьшена с учетом обстоятельств, имеющих существенное значение ( статья 372 ГК).

Органы местного самоуправления предоставляют земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд ( статья 122 ЗК) .

Права и свободы человека и гражданина защищаются судом ( статья 55 Конституции).

Собственник не может быть лишен права собственности на земельный участок , кроме случаев , предусмотренных законом ( статья 153 ЗК).

Принудительное прекращение прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке и только по основаниям, установленным законом ( статья 143 ЗК) .

Исключительно судом разрешаются земельные споры по поводу владения , пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности граждан .

Органы местного самоуправления решают споры о границах земельных участков, находящихся в собственности , пользовании граждан , и соблюдения гражданами правил добрососедства ( статья 158 ЗК) .

Органы местного самоуправления не могут отменять свои предыдущие решения , вносить в них изменения , если в соответствии с предписаниями этих решений возникли правоотношения, связанные с реализацией определенных субъективных прав и охраняемых законом интересов , и субъекты этих правоотношений возражают против их изменения или прекращения ( пункт 8 постановления пленума Верховного суда Украины от 16.04.2004 г. № 7 , пункт 5 мотивировочной части решения Конституционного суда Украины от 16.04.2009 г. № 7- рп ) .

Следовательно, при отсутствии договоренности между совладельцами спор о разделе общего земельного участка или его части не может быть решен в городском совете , так как при этом придется принудительно прекращать права кого-то из совладельцев на такой участок , а это относится к исключительной компетенции суда.