О применении финансовых (штрафных) санкций к страхователям за нарушение законодательства в сфере общеобязательного государственного социального страхование в связи с временной потерей трудоспособности

 В соответствии со статьей 30 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением" от 18.01.2001 N 2240, с изменениями и дополнениями (далее - Закон N 2240), страхователь несет ответственность за нарушение порядка использования страховых средств.

Решение о применении финансовых (штрафных) санкций к страхователям принимаются органами Фонда в случае выявления нарушений в соответствии с законодательством и оформляются по установленным формам согласно Инструкции о порядке проведения проверок страхователей по средствам Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденной постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 22.12.2010 N 29, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25.03.2011 за N 393/19131 (далее - Инструкция N 29).

Так, в соответствии с пунктом 4.1 Инструкции N 29 по материалам акта проверки и результатам рассмотрения возражений страхователя (при их наличии) руководитель органа Фонда или его заместитель принимает решение о возврате страховых средств и применении финансовых санкций к страхователю.

При проведении проверок страхователей в 2011 году органами Фонда также могут проявляться нарушения действующего законодательства в сфере общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности, имевших место до 01.01.2011, которые влекут за собой ответственность страхователя (неправильность начисления, несвоевременность или неполнота уплаты страховых взносов, нарушение порядка использования страховых средств Фонда).

В таких случаях нарушения, допущенные страхователями как в 2011 году, так и в предыдущие годы, отражаются в решении о возврате страховых средств и применении финансовых санкций, которое составляется по форме, приведенной в приложении 3 к Инструкции N 29.

Указанные нарушения отражаются в решении детализированы с указанием периода, в котором они были допущены. Кроме этого, в случае выявления нарушений по средствам Фонда за период до 01.01.2011 в решении должно быть отражено ссылка на законодательную норму, возбужденное, действовавшей на момент совершения нарушения законодательства в сфере общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности.

Аналогично в решении отдельно отражаются суммы примененных финансовых (штрафных) санкций за период после 01.01.2011.

Следует отметить, что в случае несвоевременного исполнения страхователем решения о возврате страховых средств и применении финансовых санкций в отношении возврата средств Фонда и уплаты финансовых санкций или выполнения его в полном объеме на страхователей налагается штраф и начисляется пеня в соответствии со статьей 30 Закона N 2240.

Расчет финансовых санкций осуществляется по окончании срока исполнения решения о возврате страховых средств и применении финансовых санкций по данным справки, составляется в произвольной форме, на основании решения о возврате страховых средств и применении финансовых санкций на базе копий платежных документов о перечислении указанных средств, выписок банка о поступлении средств на счета органов Фонда.

Справка, фиксирует факт несвоевременного возврата страховых средств и финансовых санкций или возврата их не в полном объеме, с соответствующим расчетом, является основанием для принятия Решения о применении финансовых санкций за несвоевременный возврат или возврат не в полном объеме страховых средств, предусмотренных статьей 30 Закона N 2240, по форме, приведенной в приложении 4 к Инструкции N 29. При этом штраф в размере 10 процентов за несвоевременно возвращенные или невозвращенные в полном объеме средства, предусмотренный абзацем вторым части первой статьи 30 Закона N 2240, применяется и к средствам указанных в решениях рабочих органов Фонда принятых в 2011 году за период до 01.01.2011.

Общие суммы страховых средств (взносов, штрафов, пени, не принятых в зачет расходов) на основании вышеуказанных решений должны быть перечислены в орган Фонда и отражены страхователем в строках отчета по средствам Фонда по форме Ф4-ФСС з ТВП.

Относительно принятия по результатам проверок решений согласно Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок по средствам Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденной постановлением правления Фонда от 19.09.2001 N 38, то с вступлением в силу Инструкции N 29 в случае принятия решений по результатам проверок применении Инструкции N 38 будет неправильным.

 

Источник:  письмо ПФУ  от  17.05.2011 р. N 01-16-1181



 
 
Copyright © 2017 · bizresurs · Все права защищены ·