«План Маршалла» для Украины: есть, чтобы жить, а не наоборот

О благосостоянии любой страны может многое сказать доля расходов на продукты питания в бюджете семьи. В Украине этот показатель зашкаливает , что накладывает отпечаток на все стороны жизни общества. Как выбиться из этой колеи?

Для среднестатистической семьи в Украине доля расходов на питание уже много лет не опускается ниже 50 % , но это - как виртуальная средняя температура по больнице. В реальной жизни почти четверть украинцев вынуждены отдавать на еду более 80 % своих доходов. Остальное идет на оплату услуг ЖКХ и дешевую одежду. Как же полноценно жить в таких условиях? Как растить детей , чтобы они - будущее нации - были здоровыми , становились развитыми личностями и достойными гражданами ?

Вынуждены жить «ради еды» , много украинцев не в обиду никому будет сказано) стали не очень ответственно относиться к выполнению своих гражданских обязанностей. Не вникают , кого выбирают во власть. Многие не ходят на выборы. Или вспомните расхожее выражение «продали голос за пакет гречки» . А почему продали ? А просто , потому нужда и нищета заели. Поэтому , когда отдельные политики предлагают ввести уголовную ответственность за «продажу» своего голоса избирателем , это бесчеловечно и подло. Нищего сначала нужно накормить и обогреть , а только тогда требовать , чтобы он не воровал еду и стремился усвоить хорошие манеры.

Вот представьте , что украинцы тратили бы на продукты питания всего лишь 12-13 % своих потребительских расходов , как в Германии и Финляндии. Разве бы сейчас перед украинской нацией стоял такой вопрос , как устранение последствий правления бывшего уличного грабителя ? Нет, конечно. Обеспеченные граждане, уважающие себя , уголовника вообще бы не допустили к высшей государственной должности ! В страшном сне бы такое не приснилось ...

Все проходит , пройдет и нынешнее лихолетье. У Украины есть все шансы справиться с бедой , которая навалилась на нее в виде нескольких предателей народа и безумного агрессора из Кремля. А массовая бедность может еще долго оставаться тяжелым бременем , что не позволяет миллионам людей распрямиться и стать полноценными членами общества. Почему же Украина, имеющая колоссальные природные богатства и расположена в очень благодатной климатической зоне, есть бедной страной ? Согласно статистике поисковой системы Google , этот вопрос очень часто интересует пользователей интернета во всем мире. Ну , а я в поисках ответа на него попытался поговорить с одним политиком. Тот сразу отрезал: « Мне бы не хотелось ... Такую тему только тронь - потом забот не оберешся. Денег в казне нет , экономика лежит на боку. Сейчас бы выжить , а не о бедности говорить».

Публикации на тему бедности в украинских СМИ тоже оказались не очень полезными для меня. Большинство авторов , как сговорились , утверждают о необходимости повышать ВВП на душу населения , поднимать экономику и социальные стандарты ; нередко к этому приплетают борьбу с коррупцией и казнокрадством. Бесспорно , проблемы актуальны , и без их решения Украина вряд ли войдет в число богатых стран. Вот только здесь мощный подводный камень , о который могут разбиться любые благие пожелания: реально , не для показухи решить указанные проблемы можно только сообща , когда в это дело в едином порыве впряжется все общество. А если общество к тому морально и психологически не готово ?

Возьмем такой фактор , как экономическое неравенство граждан. Если верить предыдущей украинской власти (новых данных пока нет) , доходы наиболее обеспеченных слоев населения превышают доходы наименее обеспеченных в 18 раз (для ориентира , в Германии - 1:6). «Регионаловская» власть явно представляет скромность. Сравним с Россией. Там официальное разграничение по уровню жизни составляет 1:15, однако , как считает директор аналитического Центра Ю.Левады профессор Лев Гудков , реальная экономическое неравенство достигает уровня 1:26 , а некоторые эксперты называют 1:34 и даже 1:50. Аналогичное искажение фактов возможно и в Украине. Между тем , отмечают специалисты , при превышении уровня 1:9 общество теряет сплоченность и страна оказывается на грани нестабильности. Вопрос только в том , когда и в какой форме произойдет социальный взрыв.

Долгое время считалось , что имущественное неравенство стимулирует экономический рост государства. На самом же деле многие анализы утверждают обратное. По результатам исследований экспертов МВФ , уменьшение неравенства дает тройное превосходство: сокращение бедности , увеличивает возможности продолжения ее снижения в будущем , обеспечивает экономический рост.

При гипертрофированном социально - экономическом расслоении населения Украина много лет фактически сидела на бомбе замедленного действия и напрасно ждала экономического чуда. Однако к решению проблемы ни одна предыдущая власть и ни одна политсила серьезно даже не подступали. Ведущие политические партии и общественные объединения организовывали агитационные и протестные кампании по языковому , историческому , евроинтеграционному , налоговому, милицейскому и другим вопросам , но только - не с вопроса: почему кучка людей купается в чрезмерной роскоши , а миллионы граждан вынуждены не жить , а выживать?

Ну , мы - взрослые , понимаем , что к власти не пробиваются бедные. А людям состоятельным , особенно у которых есть доступ к казенной «кормушке» , рубить сук , на котором сидят , не хочется. А что же миллионы тех , кто живет на «уровне средней нищеты» ? Они , похоже , тоже смирились с такой ситуацией. Во всяком случае , громких акций протеста против мизерных зарплат бюджетников и пенсий что - то не вспоминается...

О причинах , по которым в украинском обществе укоренилось искаженное представление о том , что такое капитализм , рынок и принцип равных возможностей , - как-нибудь в другой раз. Сейчас ограничусь таким замечанием: искривленная картина норм человеческого общежития в ХХI веке не должна быть образцом для построения новой Украины. И общество нужно всячески готовить к тому , чтобы оно более решительно и твердо заставляло политиков устанавливать другие , более цивилизованные правила игры.

Ничего придумывать не надо , достойные образцы для подражания в Европе есть. Например , новой украинской власти уже с начала работы стоило бы присмотреться к опыту Норвегии. Эта страна примечательна не только крупнейшим ВВП на душу населения , но и тем , как она пришла к такому результату. Иногда говорят , что Норвегии просто повезло , ведь на ее территории найдены большие запасы нефти и газа. Мол , это позволило стране стать третьим в мире импортером углеводородов , а это - прямой путь к богатству. Все , казалось бы , правильно. Вопрос только в том - к чьему богатству ? В России нефть и газ обогатили кучку приближенных к правителю , а экономическое расслоение населения выросло до небывалого уровня. Поэтому вопрос не только в наличии природных богатств.

Крупные месторождения нефти и газа в Норвегии были задействованы сравнительно недавно , в 60 - х годах прошлого века. Тамошнее правительство уже не один год вело активную социальную политику , направленную на выравнивание уровня жизни граждан - страна участвовала в «плане Маршалла» , как называли программу восстановления Западной Европы после Второй мировой войны , реализованную при поддержке США. Уже во время ее осуществления в норвежском обществе начало утверждаться достаточно приемлемое представление о том , каким должно быть имущественное расслоение , при котором основная масса граждан не будет чувствовать себя обделенными и несчастными , и одновременно не перестанут работать экономические стимулы. Показатель расслоения сейчас там самый низкий в мире - 1:5,3. Чрезмерное , вопиющее богатство одних на фоне умной обеспеченности других - не то чтобы недостойное , но не очень популярно. Поэтому в стране фьордов никому и в голову не приходит выводить миллиарды в оффшоры или незаконно получать госзаказ - а если такие найдутся , то государство сможет поставить их на место. Богатства Норвегии работают на весь ее народ , а не на отдельных «избранных». Большинство большого бюджетообразующего бизнеса в той или иной степени принадлежит государству , как и недра. В руках частников находится в основном средний и малый бизнес , но государство не только контролирует его , но и активно помогает. Королевство , по сути , является социалистическим государством с рыночной контролируемой экономикой.

Рассказал об этом еще и потому , что в Украине даже после недавнего свержения антинародной власти уже начали предприниматься попытки ухудшить материальное положение граждан и ограничить соцподдержку тех , кто в ней нуждается. Так , выступая 27 марта в Раде , премьер Арсений Яценюк заявил , что правительство предлагает в 2014 заморозить размер минимальной зарплаты и прожиточного минимума . « Правительство должно было бы поступить так , как поступило правительство Греции и Италии: уменьшить размеры минимальной зарплаты и размер прожиточного минимума ... Но мы официально заявляем , что в течение 2014 минимальные прожиточных стандарты , это минимальная зарплата и прожиточный минимум , не будут меняться. Мы его не будем ни опускать , ни менять» , - попытался успокоить глава Кабмина.

Напомню , от прожиточного минимума зависит размер пенсий. Видимо , осознав , что перебрали меру, уже через две недели , 11 апреля, глава Минсоцполитики Людмила Денисова заявила , что пенсии будут проиндексированы с учетом инфляции. Министр также пообещала сохранить все виды государственной социальной помощи.

Еще в рамках антикризисных мер правительство предложило взимать налог с депозитов физлиц. Однако прошло совсем немного времени , и глава Нацбанка Украины Степан Кубив заявил , что Кабмин может отказаться от введения этого налога. По его словам , НБУ является категорическим противником такого мероприятия. Вроде раньше не могли все обсудить и прийти к согласованному решению.

Такие метания свидетельствуют, что четкой социальной политики в Украине пока не выработано. Не исключено , что в недрах власти идут жаркие дебаты по поводу того , насколько далеко можно зайти в выполнении требований МВФ по «затягиванию поясов» .

Но в стране еще есть олигархи и толстый слой менее богатых , но очень состоятельных людей. В одном только Киеве насчитывается не менее полутора тысяч официальных миллионеров. А еще есть развитая сеть организованной преступности. Есть огромная армия коррумпированных правоохранителей и чиновников , многие из которых , как показывают новые , не утонули и вряд ли утонут. Согласятся все эти люди , от которых часто зависит финансирование политсил и , значит , принятие и исполнение законов , быть «лишь» в десять раз богаче простых украинцев ? Сомневаюсь , уж извините. Не в Норвегии живем ...

Не меньшая опасность скрывается и в неготовности самого общества жить по «норвежскими» стандартам. Это видно по некоторым «родимым пятнам» , которые достались стране от прошлой жизни. Например , Украина «славится» плохой заботой о своих старых: пенсию им платят просто нищенскую - ниже , чем в стране «последнего диктатора» Европы Александра Лукашенко. В Украине не любят инвалидов , потому что не создают им надлежащих условий для передвижения и трудоустройства. Украинских осужденных содержат , как в фашистских концлагерях , а кормят их , как показало одно журналистское расследование , еще хуже. Украинское государство также скупиться на тяжелобольных , но еще излечимых людей , и им приходится побираться на улицах на операции ... Такими фактами пестрят СМИ , с ними можно столкнуться буквально на каждом шагу. Но большинство украинцев относится ко всему этому весьма прохладно: привыкли , притерпелись. Никаких реальных действий в защиту наиболее слабых и обиженных категорий населения партии и активисты не принимают , если это не касается политики.

Не хватало денег в казне ? Да бросьте ! Нашлась же возможность выплачивать головокружительные , по меркам Украины , пенсии бывшим чиновникам. Нашлись же деньги на колоссальное раздутие чиновничьего аппарата. Находились деньги на дорогие проекты под «своих» людей , на бесчисленное количество машин импортного производства для начальствующего состава , для глупых заграничных командировок , на многочисленные льготы чиновникам ...

Говорят , все это было при прежнем режиме , который грабил народ и казну. Но дело не в цвете флагов или количества денег. В украинское обществе очень долго наблюдало излишне терпеливо , рабски покорное отношение к несправедливому распределению национальных богатств , угнетение слабых и беззащитных , к беззаконию представителей власти. Это накапливалось годами и наконец выплеснулось в виде декабрьско - февральских событий - неподписания СА с ЕС было лишь поводом.

Как сделать так , чтобы жертвы , принесенные на алтарь борьбы за свободу и демократию , оказались не напрасными ? Говорят , скоро в страну начнут поступать кредитные миллиарды долларов от США , Китая , ЕС и МВФ. Стране придется выбирать , на что их потратить. Высокие чины утверждают: реформы. А на какие ? Ясности нет. Планы и задумки Кабмина и СНБО покрыты тайной , а чем такая таинственность может обернуться - показали события в Крыму. В начале вторжения российского агрессора в автономию глава СНБО Андрей Парубий заявил: «На заседании СНБО был разработан план действий по сохранению территориальной целостности и суверенитета Украины , был разработан план мероприятий для того , чтобы не допустить развития сепаратистского сценария в Крыму». Финал известен.

Аналогичная история может произойти и с кредитами , и с обещанными реформами , если их построят только на повышении тарифов и других мер , которые ухудшат положение народа. Основания беспокоиться есть. Вот что пишет, например , о миллиарде , выделенным США для оказания финансовой помощи Украине , американский конгрессмен Рон Пол: «Этот $ 1 млрд для Украины есть грабежом для американских налогоплательщиков , но это также плохо для украинцев. Ни один нуждающийся украинец не увидит ни копейки этих денег и как они будут использоваться ... »

А вот мнение авторитетного американского экономиста Пола Крейга Робертса , бывшего помощника по экономической политике министра финансов США в администрации Рональда Рейгана. Он считает , что после получения кредитов от МВФ и без того невысокий уровень жизни украинцев снизится , а коррупция в стране заметно возрастет.

Конечно , все это содержит некоторый привкус политики. Однако украинским гражданам следует быть начеку. Президенты и правительства приходят и уходят, а долги страны остаются и когда - нибудь наступит время расплаты. Сейчас получается так , что украинцам предлагают на слово поверить политикам , которые стали во главе страны. Они , мол , вышли из Евромайдана , и все такое. Это вызывает уважение , но этого недостаточно , тем более , что пока неизвестно , кто после 25 мая возглавит страну и что у него будет на уме. Момент сейчас не менее серьезный , чем накануне решающей схватки с режимом Януковича. Гражданам Украины - в лице общественных организаций и партий - следовало бы требовать от кандидатов на пост президента четкого плана по перезагрузке всей системы власти , перенастройки экономики и социальной сферы.

Как по мне , Украине сейчас нужен свой «План Маршалла». И желательно , чтобы он был заключен с учетом опыта «социалистической» Норвегии , где государство обладает большими активами , поддерживает средний и малый бизнес , а граждане тратят на еду менее 12 процентов своих доходов и достаточно дружно уживаются с властью.

Вопрос в том , кто из нынешних кандидатов способен предложить украинцам и , главное , реализовать такой план.

 

Источник: ZAXID>NET, автор Олександр Косвінцев, перевод bizresurs.com.ua