К началу октября Госказначейство заблокировало 1,6 млрд. грн. в 137 городах

Государство беспроцентно кредитуется за счет местных бюджетов для закрывания «дыр» в государственном бюджете.

Такое мнение Тиждень.uа высказал эксперт по бюджетным вопросам Ассоциации городов Украины Александр Слобожан, комментируя длительное блокирование Госказначейством средств местным органам власти.

«В этой ситуации государство беспроцентно кредитуется за счет местных бюджет для закрывания своих проблем , например невыполнение доходной части бюджета, расчеты по внутренним и внешним долгам и т.д. . то есть это длительное использование определенных инструментов Госказначейством , чтобы закрыть дыру в бюджете. Однако, такими методами она наоборот увеличиваться» , - заявил он.

Слобожан объясняет , что не получив местными органами средств из бюджета, они не платят за определенные услуги, а следовательно не начисляются налоги в госбюджет.

«Компании - подрядчики были не оплачивают за выполненную работу своим работникам , а потому в бюджет не начисляется налог на доходы физлиц, не идут отчисления в социальные фонды, что приводит в частности к росту дефицита Пенсионного фонда. Уменьшение доходов сопровождается сокращением производства и общим замедлением темпов социально - экономического развития.

То есть это - потери местного и государственного бюджетов» , - пояснил эксперт.

Как отмечает он, по состоянию на 30 сентября этого года Госказначейство заблокировало в 137 городах Украины 1,6 млрд грн.

«Учитывая то, что проблема с блокировкой и задержанием средств в местные бюджеты началась с сентября 2012 и до сих пор, хотя в первой половине этого года Госказначейство разблокировало часть средств, но заблокированные средства за прошлый год перешли на этот. По нашим оценкам это более 4 млрд средств местных бюджетов» , - отметил он, добавив, что в частности летом этого года объем заблокированных средств вырос втрое.

Эксперт определяет несколько проблем, возникающих для местных органов власти в связи с этой ситуацией.

«Во-первых , бюджетные учреждения не могут выполнить поставленные на них обязанности , от чего страдают рядовые граждане. Во-вторых , возникают судебные иски в местные органы власти со стороны подрядчиков , с которыми не рассчитались за выполненные задания .

Кроме этого , эксперт отмечает , что и в предыдущие годы наблюдалось блокирование средств Госказначейством , впрочем , это было официально обосновано.

«Если раньше происходило такое блокирование, то выдавались постановления, где объяснялись причины. Госказначейство официально на это ссылался и ни у кого не возникало вопросов. Если бы это произошло законно и теперь, то мы бы слышали такой же ответ. Теперь Госказначейство на такие упреки отвечает, что средства на защищенные статьи расходов не поддерживаются » , - пояснил он.

Относительно комментариев Госказначейства о непоступлении средств в государственный бюджет из местных , то Слобожан отмечает, что местные органы делают соответствующее платежное поручение на определенные средства , опираясь на собственные отчисления в госбюджет. В противном случае это сделать невозможно.

Напомним, власти ряда городов Украины жалуются на блокирование средств Госказначейством.

Премьер - министр Николай Азаров признал этот факт и объяснил сложной экономической ситуацией .

Одновременно в Госказначействе все обвинения отвергают и объясняют, что по состоянию на 1 июля задолженность местных бюджетов перед государственным бюджетом составляла почти 11 млрд 960 млн грн.