Представители государств, заседающих в Совете Европейского Союза, утвердили в четверг, 11 мая, отмену ЕС виз для граждан Украины. Это был последний формальный шаг, который открывает украинцам возможность простых поездок в европейские государства.

Когда решение вступит в силу, что произойдет через 20 дней после публикации в официальном издании ЕС, украинцы с биометрическими паспортами смогут выехать в страны-члены ЕС без визы на период до 90 дней в течение полугода для ведения бизнеса, туристических поездок или посещения семьи. Эти нормы не касаются Великобритании и Ирландии.

«Важное событие»

«Принятие решения относительно визовой либерализации для граждан Украины – это важное событие, которое даст возможность укрепить связи между украинским обществом и ЕС», – заявил в четверг министр внутренних дел Мальты Кармело Абела, который сейчас возглавляет Совет.

Он отметил, что принятие решения стало возможным благодаря реформам, проведенным украинской властью в Киеве, касающиеся миграции, общественного порядка и безопасности, внешних отношений и базовых дел.

«Более того, изменен механизм прекращения безвизового режима, принятый недавно Европейским Союзом, дает возможность ЕС прекратить либерализацию, если появятся серьезные проблемы, связанные с миграцией или безопасностью в Украине», – добавил Абела.

Изменения в распоряжение

Формально принятое в четверг решение – это изменения в распоряжение, где перечисляются третьи государства, граждане которых должны иметь визы при пересечении внешних границ и те, граждане которые освобождены от этого требования. Благодаря изменениям Украину было перенесено из приложения I (т. е. список стран, граждане которых должны получать шенгенские визы) в приложение II (список стран с безвизовым режимом).

Эта простая смена была серьезным политическим вызовом для ЕС. Последней помехой, которая задерживала окончательное утверждение распоряжения, были президентские выборы во Франции.

В Брюсселе существовало опасение, что вступление в силу норм, которые упрощают украинцам въезд в ЕС, может быть использовано евроскептичным кандидатом на пост французского президента, лидером Народного Фронта Марин Ле Пен.

Заблокированное решение

Европейская Комиссия еще в апреле 2016 г. рекомендовала отменить визы для украинцев, но страны ЕС медлили с решением. Несмотря на положительные рекомендации ЕК, решение было заблокировано в Совете ЕС на несколько месяцев, в основном в связи с позицией Германии и Франции.

Визовая либерализации для восточного соседа ЕС была связана с вопросом отмены виз для граждан Турции. Сомнения, которые высказывали европейские политики, касались прежде всего опасений перед возможной волной миграции на Запад.

Чтобы успокоить эти опасения, страны ЕС решили изменить нормы прекращения соглашений о безвизовом режиме с третьими странами, что должно упростить возвращение визового режима, например, в случае значительного потока нелегальных мигрантов из данной страны, роста количества необоснованных просьб об убежище, ухудшение сотрудничества с третьей страной по вопросам депортации и серьезной угрозы для общественного порядка или внутренней безопасности.

От принятия этих норм зависела судьба решения об отмене виз для украинцев и грузин.

Это постановление удалось согласовать в декабре 2016 г., оно вступила в силу в этом году, что открыло Украине и Грузии путь к визовой либерализации. Грузины могут ездить в ЕС без виз уже с 28 марта.

Польские консулы вздохнут с облегчением

В свою очередь, распоряжение относительно безвизового движения с Украиной переговорщики из Европарламента и представители государств-членов ЕС согласовали в конце февраля. В начале апреля документ поддержал Европейский Парламент.

Теперь изменения в распоряжения должны быть подписаны и опубликованы в официальном издании Европейского Союза. Они вступят в силу через 20 дней после публикации. Либерализация может разгрузить польские консульства в Украине, потому что они ежегодно выдавали украинцам рекордное количество «шенгенок».

Подготовлено: bizresurs