Верховная Рада создала национальный орган стандартизации

В четверг, 5 июня, народные депутаты во втором чтении поддержали законопроект № 4585 "О стандартизации". За соответствующее решение проголосовали 274 депутата.

Данный закон предусматривает создание и функционирование единого национального органа стандартизации. Его функции будет выполнять юридическое лицо публичного права, образованное центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в области стандартизации.

"К полномочиям этого органа передается в частности принятие и отмена национальных стандартов с учетом того, что в соответствии с Соглашением о технических барьерах в торговле ВТО стандарты определяются как добровольные", - говорится в пояснительной записке к документу.

Предполагается создание управляющего совета, который будет совещательно-надзорным органом национального органа стандартизации.

К полномочиям национального органа стандартизации предлагается передать: организацию и координацию деятельности в области стандартизации, утверждение программы работ по стандартизации, принятие и отмена национальных стандартов (в том числе в сфере строительства), образования, прекращения деятельности технических комитетов стандартизации, представление интересов Украины в международных и региональных организациях по стандартизации и сотрудничество с национальными органами стандартизации других государств. В настоящее время указанные функции выполняет Министерство экономического развития, а в сфере строительства Министерство регионального развития.

Также законопроект предусматривает введение двух уровней стандартизации в зависимости от субъекта стандартизации, который принимает стандарты.

Первый - это национальные стандарты, принятые национальным органом стандартизации. Второй - это стандарты и технические условия, принятые предприятиями.

Вместе с тем, предлагается отменить отраслевую стандартизацию. В связи с этим в течение 15 лет центральные органы исполнительной власти имеют право проверять, пересматривать свои отраслевые стандарты с целью перевода их на национальный уровень.

Законопроект предлагает отменить согласование проектов национальных стандартов с государственными органами, отменить государственную регистрацию технических условий и запретить установление правил, связанных с разработкой стандартов и технических условий предприятий.

Отменяется также обязательность применения национальных стандартов. Согласно законопроекту, национальные стандарты применяются на добровольной основе, за исключением случаев, когда обязательность их применения установлена нормативно-правовыми актами.

В то же время в Европейском союзе стандарт является обязательным в случаях, когда на него есть прямая ссылка в тексте директивы ЕС. На базе директив ЕС в Украине разрабатываются технические регламенты, которые являются нормативно - правовыми актами (утверждаются постановлением Кабинета министров Украины). В случае прямой ссылки на национальные стандарты в других нормативно-правовых актах (в частности, в приказах государственных органов власти, зарегистрированных в Минюсте) соответствующие стандарты становятся обязательными.