Главная » Власть, Новости, Новости экономики » Долговая пирамида: сколько займов правительство планирует в 2017 году

Долговая пирамида: сколько займов правительство планирует в 2017 году

В госбюджете на 2017 год предусмотрено осуществление заимствований на сумму 190,8 млрд грн, что на 27,2 млрд грн, или на 12,5% меньше, чем запланировано на 2016 год (218 млрд грн). При этом внутренние заимствования должны вырасти на 5,5 млрд грн, или на 5,6% — до 103,9 млрд грн, а внешние – сократиться на 32,7 млрд грн, или на 27,3% — до 86,9 млрд грн.

На погашение госдолгов в следующем году должно быть направлено 129,6 млрд грн, что на 5,6 млрд грн, или на 4,1% меньше, чем планируется в текущем году. При этом на погашение внутренних долгов должно быть израсходовано 98,6 млрд грн (-22,7 млрд грн, или 18,7%), а на погашение внешних долгов – 30,9 млрд грн (+17 млрд грн, или +122,3%).

В пояснительной записке к правительственному проекту госбюджета на 2017 год, который обнародовался в сентябре, отмечалось, что объем платежей государства по обслуживанию госдолга (процентные платежи) на следующий год прогнозировался в объеме 111,3 млрд грн (12,3 млрд грн больше плана на 2016 год), в т.ч. внутреннего – 70 млрд грн, внешнего – 41,3 млрд грн.

В то же время обратим внимание, что в госсмете — 2017 определено, что предельный объем государственного и гарантированного государством долга на 31.12.2017 не должна превысить 2,296 трлн грн, что на 349,7 млрд грн, или на 18% больше, чем запланировано на 31.12.2016.

Откуда же берутся указанные почти 350 млрд грн новых госдолгов, которые правительство не то маскирует, не то скрывает?

Во-первых, в госбюджете предусмотрено предоставление госгарантий на 31,7 млрд грн (в 2016 году – 28,2 млрд грн).

Во-вторых, в госбюджете не указан конкретный объем внутренних гособлигаций, которые могут быть выпущены для поддержки Фонда гарантирования вкладов для докапитализации банков (лишь указано, что это может быть сделано сверх объемов, определенных законом о госбюджете).

Напомним, согласно объявленным Кабмином планам, на докапитализацию уже государственного Приватбанка могут быть выпущены ОВГЗ на 116,8 млрд грн (правда, первый выпуск – на 43 млрд грн – может быть осуществлен еще до конца декабря-2016). Но не следует забывать, что дополнительная докапитализация будет нужна Ощадбанку и Укрэксимбанку – не только по результатам стресс-теста, но и учитывая новые – более жесткие — правила оценки кредитных рисков, вступающие в силу в начале января (пока они действуют в тестовом режиме).

В-третьих, следует учитывать негативный опыт 2016 года в части неполучения госбюджетом запланированных поступлений от приватизации и спецконфискации. Если эта же история повторится и в 2017 году, госбюджет рискует недополучить соответственно 17 млрд грн и 11,6 млрд грн. И соответственно, «дыру» придется закрывать, не исключено, опять же за счет заимствований (как это было в текущем году).

В-четвертых, как писал bizresurs, дополнительным фактором роста госдолгов в 2017 году может стать не только сам по себе выпуск гособлигаций для поддержки Приватбанка: в случае, если его заемщики (а речь идет, прежде всего, о структурами, связанными с бывшими владельцами) не будут возвращать кредиты, Нацбанку придется монетизировать ОВГЗ для того, чтобы банк мог рассчитаться с вкладчиками. То есть – осуществлять эмиссию, что «соответствующим образом» повлияет на курс. Девальвация гривны приведет к переоценке в гривневом эквиваленте валютной составляющей госдолга (от трети которого как раз номинированы именно в валюте).

Напомним, недавно специалисты Bank of America Merrill Lynch не исключали вероятность того, что Украине понадобится повторная реструктуризация долгов по некоторым выпускам еврооблигаций в случае срыва сотрудничества с МВФ. В правительстве и НБУ уверяли, что следующий транш кредита официальный Киев может получить от Фонда уже в январе. В т.ч. – по результатам национализации Приватбанка (вопросы земельной и пенсионной реформы могут быть отложены на позже, «подвязавшись» под следующие транши МВФ — если, конечно, на это будет воля Фонда).

Подготовлено: bizresurs

Написать комментарий

Copyright © 2017 · bizresurs · Все права защищены ·